28ST.20

 

20. Plan directeur du parc national de Phnom Kulen (PNPK):

Félicite l’équipe de consultants envoyée par le PNUD afin de coopérer avec le Ministère de l’environnement pour l’élaboration du Plan Directeur du parc national de Phnom Kulen.

Attire toutefois l’attention des services du Ministère de l’environnement sur le risque qu’il y aurait à autoriser une fréquentation touristique de la Zone centrale, même légère sous forme d’écotourisme ainsi que cela est précisé*. Celle-ci ne devrait être accessible qu’aux seules personnes autorisées pour des raisons administratives ou scientifiques. Il recommande donc de bien délimiter cette zone comme un espace de protection absolue, et de positionner les espaces naturels remarquables susceptibles d’une attraction touristique dans la Zone de conservation, qui fait également l’objet de mesures de protection satisfaisantes ;

Ne recommande pas de permettre les activités de récolte de bois d’œuvre ou de chauffage dans la zone de Conservation par les communautés locales ; le ramassage de bois mort ou certaines coupes de perchis dûment autorisées et contingentées dans des opérations d’éclaircissage d’espaces forestiers en cours de régénération devant être suffisants ;

S’étonne du budget élevé consacré aux reboisements qui représente la moitié du budget du PNPK pour les cinq prochaines années et recommande, même si c’est peu spectaculaire, de privilégier la régénération spontanée pour une plus grande part de la reforestation. Les conditions climatiques tropicales, la présence d’arbres semenciers remarquables de différentes espèces bien adaptés aux conditions de milieu sont très favorables à une reconstitution forestière « naturelle », qu’il faudra certes guider par des interventions régulières, mais à un coût bien moindre et avec un taux de succès bien supérieur à des reboisements par plantation de jeunes arbres issus de pépinières de provenances diverses, nécessitant un entretien régulier au moins les premières années ;

Recommande que soit confiée aux communautés villageoises locales la réalisation de pépinières forestières, là où cette solution semble la plus adaptée, de façon à les impliquer dans les reboisements, tout en s’assurant de disposer de plants adaptés aux conditions locales ;

Recommande que le statut de village « ancien » et celui de village « récent » à relocaliser mérite d’être établi, non seulement à partir des documents légaux mais également par des enquêtes auprès des responsables villageois sur l’histoire de leur implantation ainsi que sur des cartes anciennes et des archives. Cette question sera essentiellement à traiter au moment de la mise en œuvre, mais le principe devrait figurer dans le plan directeur du PNPK.

Attire, enfin, l’attention du Ministère de l’Environnement sur des installations spontanées en cours le long de la route en bordure du PNPK, sur des terrains récemment dévolus au Ministère de l’Environnement et précédemment gérés par les services de l’administration forestières.

Recommande de ne pas laisser se poursuivre ces implantations de manière urgente quand il en est encore temps avant que les familles ne s’y installent et mettent en culture les terres fraîchement déboisées.

Recommande que le projet de route traversant le PKNP qui a été évoqué au cours de la 28e session du CIC-Angkor par le Ministre de l’environnement puisse être discuté au sein du CIC, de façon à s’assurer qu’il soit en harmonie avec le futur Plan directeur du PKNP, compte tenu de la présence avérée de vestiges archéologiques. A cette fin, le CIC souhaite que le dossier technique de ce projet de voierie puisse être transmis au secrétariat du CIC pour examen par les experts ad hoc et soit présenté à la prochaine session du CIC.

*Plan Directeur/Master Plan/Phnom Kulen. Page 9-10-11, Chapter 3, Sub-Chapter 3.2, Section : SPA1.1, Sub-section 2 : Zoning, a) Core Zone